为解决新型城镇化路径下乡镇办什么、怎么办的热点难点问题，为乡镇科学发展提供智力支持。5月23日，安徽省政府参事、区域经济学家程必定研究员率省旅游局，社科院、省战略发展研究会的专家组来到太湖县牛镇镇开展打造乡镇经济升级版专题调研。 
   

    专家组在牛镇镇为期两天的调研活动中，首先听取了牛镇镇书记朋腾、镇长章新望关于牛镇镇发展思路的汇报，查阅了牛镇镇政府工作报告和牛镇镇的规划，了解了太湖县建设规划关于牛镇镇的发展定位，对牛镇镇的历史背景，条件，资源进行了全面的调查了解，对二祖山，牛镇农业示范基地，洋河漂流场地，牛镇沙滩，牛镇湿地等进行了现场视察，通过看资料，听报告，实地查看之后，专家组利用晚上休息时间对牛镇的转型发展打造经济升级版的总体思路进行了讨论，对牛镇镇经济发展的目标进行了认真定位，程必定要求各位专家从旅游，集镇建设，产业发展，文化等专业角度继续思考，为形成调研报告做准备。
    第二天上午，省专家组与牛镇镇四大班子主要负责人进行了座谈。程必定对牛镇将来的发展提出了建议，希望牛镇镇以创建全省生态文明镇为为目标，抓住大别山连片扶贫开发，太湖县的发展战略和国家级扶贫县扶贫开发的相关机遇，结合花亭湖开发的思路进行发展思考。省旅游局总工程师，省社科院乡镇研究所、文化研究所的负责人和研究员就产业，旅游，文化，集镇建设，资源开发等方面提出了建议，程必定表示调研后将形成一个牛镇镇转型发展的综合调研报告，为相关决策部门提供决策参考。
    专家们对牛镇的禅文化，支柱产业，集镇建设，沙滩、河流和湿地资源，古民居资源深感兴趣，提出了弘扬禅文化，做好水文章，创意时尚品牌的建议，建议认真挖掘禅宗二祖和牛镇的文化内涵，以文化诠释牛镇文化名镇。（ 乡宣）